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中國於近日通過首部《能源法》,涵蓋能源規劃、發展及市場系統等多個層面。
歷時近二十年的立法過程
中國全國人大常委會近日通過了首部《能源法》,將於2025年1月1日正式生效。這部法律經過近20年的籌備,從2006年起開始起草,歷經多次公開徵求意見及三次重大修訂,終於得以確立。該法律由九個章節構成,內容涵蓋能源規劃與發展、能源利用、市場機制、儲備與應急反應、科技創新、監管及法律責任等全面領域。
《能源法》的目的在於推動高質量的能源發展,強化國家能源安全,並加速綠色經濟的轉型。法律強調,中國將優先發展包括水力、風力、太陽能、生質能、地熱、海洋能與氫能在內的再生能源,並合理、清潔且高效地使用化石燃料,逐步實現能源結構的低碳化。
碳中和承諾
該法案明確指出,中國的能源政策將從傳統的總量控制與強度控制轉向對二氧化碳總量及強度的雙重控制,逐步完善碳排放管控系統,目的是為了支持中國在2030年前實現碳排放達峰,並於2060年前實現碳中和的承諾。
此外,《能源法》將加速新型電力系統的建設,增強電網對再生能源的整合、調配與調控能力,並建立綠電認證系統,鼓勵企業和公眾機構優先採購使用再生能源及節能產品。
應對全球暖化與氣候挑戰
根據歐洲氣候監測機構Copernicus的預測,2024年可能成為有記錄以來最熱的一年,氣溫將超過工業化前水平的1.5攝氏度。這種極端氣候加劇的現象,已對中國帶來嚴峻挑戰,例如創紀錄的高溫與毀滅性的洪水。
面對這些氣候風險,《能源法》成為中國應對極端氣候的及時之舉,並有助於提升國家抵禦能力,同時為未來國際氣候談判(如即將在亞塞拜然舉行的COP29)做好準備。
未來的政策與實踐方向
《能源法》還強調了科技創新對能源轉型的支持作用,並鼓勵消費者參與綠色轉型。
重點摘要
- 新法涵蓋九大章節:能源規劃、利用、儲備與市場系統等全面領域。
- 支持碳中和承諾:從化石燃料過渡至非化石能源,強調二氧化碳排放雙重控制。
- 強化電網能力:推動新型電力系統與綠電認證。
- 應對氣候挑戰:提升極端氣候的應對能力,為國際氣候談判做好準備。




