1月31日清晨，天色還沒完全亮，南投縣立婦幼館外已經慢慢湧現人潮，從名間各村趕來的茶農、果農、家長、青年，以及外地趕來聲援的環團成員，手舉布條、喊著口號，要求縣府撤回「錯誤的選址」，有人高喊「會議無效」、有人怒指「程序不正義」，也有人只是沉默站著，臉上寫滿焦慮。
這是名間焚化爐二階環評的第一場範疇界定會議，卻更像是一場壓抑已久的情緒爆發。對許多名間人來說，這一天不是抗爭的起點，戰鬥老早就開始了，只是從鄉親下跪祈求的那一刻起，輿論開始狂燒，名間人的心聲才終於被聽見。
名間人何時開始覺得被排除在決策之外
為什麼範疇界定會議上會湧入這麼多人？為什麼一個平常安靜淳樸的農鄉，會在短短幾週內成為全台媒體追逐的焦點？甚至在白沙屯媽祖進香的時候，聲量還能與之抗衡？答案要從南投縣府啟動名間焚化爐BOT案的規劃開始說起。
根據公開資料，南投縣政府在2025年9月完成焚化爐一階環評的背景資料蒐集，並宣告進入二階環評；同年10月則舉行焚化爐BOT案地上物補償說明會，並表明預定地（名間鄉外埔段）的11筆國有地已奉行政院核准（2025年3月28日）南投縣政府有償撥用，縣府需負責協議並依規定處理，且處理相關過程應作成紀錄，財政部國有財產署則終止原有租約，如存在耕地三七五租約者，依規定應由國產署負擔1/3地價補償費。
從這個時間點開始，名間鄉鄉長陳翰立、反焚化爐自救會會長致中師父等要角，就已經站上第一線抗議此案，像是批評補償程序黑箱，以及土地用途尚未變更就貿然撥用等。雖然縣府強調一階環評有依法公告，但對多數鄉親而言，那些公告既陌生又難以理解，即便有舉辦說明會，參與人數也不多，因為當時大家還沒有意識到事情的嚴重性。
範疇界定會議是什麼？環評制度中最關鍵、卻最容易被忽略的一役
直到正式進入二階環評，範疇界定會議排上日程，名間鄉親才驚覺，這可能是他們唯一能直接向環評委員、向縣府表達意見的機會。於是，原本沉默的農鄉開始動了起來，社群訊息瘋傳、村里長挨家挨戶通知、家長群組裡討論不斷，最後在1月31日的清晨，所有情緒匯聚成婦幼館外的人潮。
對多數民眾而言，「範疇界定會議」是一個陌生的名詞，但在環評制度中，它扮演著關鍵角色。這不是審查是否通過的會議，而是決定「要審查什麼」的會議；換句話說，這場會議的主軸是討論焚化爐的選址是否合理、替代方案是否需要納入、哪些環境風險必須評估、哪些資料必須補充。它就像是環評的「藍圖會議」，決定未來審查的方向與深度，也因此成為各方角力的第一個戰場。
在會議裡，縣府會提出初步的環境影響說明，除了興建焚化爐的必要性、選址的理由，以及工程規模與預期效益之外，也提供了科學的實驗與數據，再加上6個候選廠址的完整環境條件評估等，洋洋灑灑一整份資料，但環團專業人士仍揪出程序瑕疵（像是聯外道路未撥用卻已招標、高斯擴散模式不適合名竹盆地進行空汙模擬等疑慮等疑慮），但台上台下的討論大多處於空轉，更多的是情緒激化後的衝撞。
衝突背後的真正問題：名間人為何不信任縣府？
範疇界定會議成為名間人向全台發聲的舞台，他們希望委員們能看到名間的茶園、圳道、地下水補注區，也希望大眾能理解焚化爐蓋外埔段的風險不是抽象的數據而已，未來真的將影響農作、影響名間的品牌形象，甚至影響後代子孫的生活。
從1月底到4月中旬，名間焚化爐的範疇界定會議總共舉辦多場，每一場都充滿張力，有人下跪求情，有人撒茶葉、撒冥紙，象徵土地與祖先的憤怒；也有人情緒激動與警方發生推擠，甚至徒手敲破桌子導致血流四溢。縣府為了維持秩序，出動大批警力，會議室內的長桌被排成一道「牆」，阻隔抗議民眾與會議場地；走廊裡擠滿了人，空氣裡混雜著汗味、茶香與焦慮。每一場會議都像是壓力鍋，任何一句話都可能引爆新的衝突。
衝突上演、媒體追著報，社群上的討論熱度更是節節攀升，支持與反對的陣營立場鮮明，然而，這些高漲的情緒背後更該被關注到的，是名間人為什麼不信任縣府？為什麼覺得被排除在決策之外？接下來我們將深入在地，透過專訪解析名間反焚化爐的核心原因。
