2026年初,南投縣的垃圾問題突然成為全台媒體的焦點。從埔里的允捷掩埋場開發案,到名間鄉焚化爐的激烈抗爭,這個原本以「好山好水」著稱的中部大縣,竟在短短數個月內成為台灣環境議題的第一線戰場。許多外地民眾直到新聞爆量報導後才驚覺:南投的垃圾危機並非一夕之間蹦出來,而是累積多年、被忽視許久的結構性問題。
南投縣的垃圾治理出了什麼問題?
原本預定設在埔里鎮麒麟里的允捷掩埋場開發案,因業者未依規定在3月15日前完成環評資料補正並召開至少三場地方說明會,所以遭環保局駁回申請;在此之前,地方人士不僅自主集結組成「埔里水源地反事業廢棄物掩埋場公民自救會」,並且在前往預定地的主要道路架設了多個反掩埋場的看板及布條,自救會成員更於埔里各地進行街訪,廣邀民眾參與連署,種種努力讓開發單位認知到鄉親的訴求,這或許是開發案得以暫停的主要原因。不過,名間焚化爐的爭議就沒那麼幸運了。

事實上,南投縣府之所以強力推動焚化爐興建案,主要訴求就是「自己的垃圾自己燒」,根據環境部資料,南投每天產生約250~260噸垃圾,其中約一半必須外運到其他縣市焚化,另一半則堆置在縣內。然而,外縣市焚化爐近年因設備老化、餘裕量下降,能代燒南投垃圾的量逐年減少,導致南投從2016年開始大量堆置垃圾,堆置量一路攀升。
許淑華縣長:不會將垃圾問題留給下一任
截至2024年底,南投縣內已堆置超過32萬噸垃圾,且每年仍以約4萬噸的速度增加,這些垃圾堆放在各地的暫置場,長期曝曬後散發惡臭,甚至多次發生自燃,引發空污與居民抗議,就連環境部長彭啟明也曾公開點名,指出南投的垃圾堆置量已經「累積了幾十年」,必須正視源頭減量與治理問題。
面對龐大的垃圾治理壓力,縣長許淑華決定正面迎戰,且多次強調「不願把垃圾問題留給下一任」,宣示要在任內徹底解決垃圾危機,這也成為名間焚化爐計畫被端上檯面的關鍵背景。
然而,南投垃圾問題的解方並非只有焚化爐,若是非興建不可,那名間鄉外埔段也絕非環評分數最高的選址第一名,這就是名間鄉反焚化爐自救會的基本立場,也是範疇界定會議屢次舉辦都受到大批民眾群起抗議的主要原因。
從1月31日起到4月中旬為止,名間焚化爐二階環評的範疇界定會議連續舉辦多場,每一場都爆發激烈衝突,從場外抗議、場內拉布條,到居民與縣府代表的正面衝撞,幾乎每一次都登上媒體版面、引發熱議,這不僅反映出地方的不滿,也凸顯縣府在資訊公開、程序正義與風險評估上的不足。

官民不同調!焚化爐是政治壓迫還是必要之惡?
半年來,ESG Times團隊實地走訪埔里及名間,我們發現比起掩埋場興建案,名間焚化爐議題更加複雜,也更加難解。從茶農、果農、在地居民,到名間鄉長、自救會會長、地方議員、二水鄉前鄉長等多位受訪者,每個人都從不同角度揭露這場爭議背後的真實處境;我們也沿著八堡圳進行現地踏查,觀察焚化爐預定地周邊的地形、水文、農業分布,逐步拼湊出名間鄉民為何如此憂心的完整圖像。
實際的訪談與參與,讓我們看見名間焚化爐並非單純的「垃圾處理設施」,其背後更牽動著農業的未來、環境的永續、地方治理的權衡,以及政治信任度、社會公平性的多層次議題。我們相信居民的擔憂並非空穴來風,但縣府是否又如媒體及輿論形容般「蠻橫鴨霸」、「欺負名間人」?在土地敏感性、產業風險、程序瑕疵與資訊不透明等多重問題尚未釐清前,恐怕抗議的群眾不會消散、焚化爐的興建之路也難以一帆風順。
南投的垃圾治理到底出了什麼問題?從埔里掩埋場到名間焚化爐,事實上已經清楚揭示「亮起紅燈」的警訊,接下來我們將持續把鏡頭拉近,走進名間鄉民的生活現場,聽他們親口說出恐懼、疑問與憤怒,並重新理解為何這場抗爭會從地方延燒到全台。




