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05:垃圾治理不該押寶在一座焚化爐  南投需要的是多元策略、而且現在就能做

2026 年 5 月 8 日
in 專題報導
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▲民進黨南投縣長候選人溫世政特別帶著電腦到婦幼館夜宿現場,以簡報說明垃圾治理的雞尾酒療法。(圖/ESG Times)

▲民進黨南投縣長候選人溫世政特別帶著電腦到婦幼館夜宿現場,以簡報說明垃圾治理的雞尾酒療法。(圖/ESG Times)

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名間焚化爐的爭議持續延燒,網路與媒體上也出現許多激烈討論,「不蓋焚化爐,不然垃圾放你家?」「垃圾山燒起來的空污更毒!」這些言論在社群平台上屢見不鮮,甚至成為支持與反對雙方最常交鋒的論點。當名間鄉親提出「名間不適合」的理由後,外界自然會追問:那焚化爐到底要蓋在哪裡?垃圾總要處理,不能永遠堆著。正因如此,我們希望以更宏觀的角度,整理出多元的思考方向,而不是簡單地把問題丟回名間鄉親身上。

現在就能開始做的雞尾酒療法

在這些討論中,一個重要的觀點逐漸浮現:反對焚化爐蓋在名間,不代表反對焚化爐本身。許多名間鄉親、環團與跨縣市居民都強調,他們反對的是「選址不當」,而非「垃圾不要處理」。因此,當民進黨南投縣長候選人溫世政提出「雞尾酒療法」時,這個概念便成為討論垃圾治理的另一個切入點。

垃圾治理的雞尾酒療法指的是複合型的多元策略組合,包含減量、回收、廚餘處理、區域合作等,南投是否真的需要蓋一座新的焚化爐還有討論的空間,但這並不妨礙其他措施的加強施行,溫世政認為,南投長期依賴外運,導致垃圾量與處理量脫節;同時,垃圾分類與減量政策推動不足,使得垃圾量逐年攀升。他提出的雞尾酒療法,強調應先從源頭減量做起,例如提升資源回收率、強化廚餘處理、推動大型活動減塑等,讓焚化爐的負擔下降;此外,他也主張跨縣市合作,例如與中部其他縣市協調調度量能,而不是急著在敏感區域蓋焚化爐。

當然,焚化爐可以是選項之一,但必須建立在科學評估、程序正義與社會溝通的基礎上。他的觀點並非否定縣府的決策,而是建議跳脫「單一解方」的思維,從多元角度重新檢視垃圾治理。

▲前雲林縣立委尹伶瑛認為南崗工業區更適合蓋焚化爐。(圖/ESG Times)
▲前雲林縣立委尹伶瑛認為南崗工業區更適合蓋焚化爐。(圖/ESG Times)

不是反對興建焚化爐,選址不當才是核心問題

除了雞尾酒療法,外界也提出其他替代選址的建議,其中討論度最高的,就是「南崗工業區」。在1月31日的範疇界定會議開始前,前雲林縣立委尹伶瑛便公開表示,南崗工業區具備工業用地、交通動線完整、遠離飲用水源、周邊無高密度農業等優勢,比名間更適合作為焚化爐選址。

此外,南崗工業區本身就具備較完善的基礎建設,包括排水、道路、電力等,對焚化爐的工程需求較能負荷,種種理由讓南崗工業區成為討論度最高的替代選址之一。不過,是否適合仍需專業評估,但至少提供了比名間更具可行性的方向。

▲名間鄉鄉長陳翰立站在反焚化爐第一線,透過各種方式與管道表達焚化爐「選址不當」的訴求。(圖/ESG Times)
▲名間鄉鄉長陳翰立站在反焚化爐第一線,透過各種方式與管道表達焚化爐「選址不當」的訴求。(圖/ESG Times)

然而,在所有討論中,最重要的聲音仍然來自名間鄉長陳翰立。作為一鄉之長,這段時間以來他始終站在第一線,並多次公開表示反對焚化爐興建在名間。他強調,名間茶葉占全國三分之一,任何污染風險都會造成不可逆的產業傷害;再加上,名竹盆地是濁水溪重要的地下水補注區,焚化爐一旦落地,風險不是名間獨自承擔,整個中部平原都難以置身事外。

勿忘雲林縣林內焚化爐的前車之鑑

陳翰立也指出,名間鄉親不是暴民,「都侵門踏戶了,難道還不允許我們為自己說幾句話?」他直呼選址不當、程序不完備,希望縣府能提出更科學、更透明的選址評估,並與地方充分溝通,別因一時的急就章為後世種下惡果。

▲雲林縣議員張維崢提醒南投縣府勿讓名間焚化爐步上林內焚化爐的後塵,擔憂之情全寫在臉上。(圖/ESG Times)
▲雲林縣議員張維崢提醒南投縣府勿讓名間焚化爐步上林內焚化爐的後塵,擔憂之情全寫在臉上。(圖/ESG Times)

對焚化爐議題特別重視的雲林縣議員張維崢,則以林內焚化爐為例,提醒南投縣府不要重蹈覆轍。林內焚化爐因選址不當,蓋在地下水豐沛的區域,且緊鄰自來水公司淨水廠,對當地的用水安全造成極大威脅,最高行政法院於2018年判定撤銷環評結論,證明其建設程序不合規,至今無法啟用,成為全台最知名的「蚊子焚化爐」;更有甚者,前雲林縣長張榮味還在此案中收賄圖利廠商,因而被判處8年徒刑。殷鑒不遠,張議員盼南投縣府三思,切勿再走上一條「蓋了卻不能用」的錯誤道路。

名間焚化爐的爭議,讓南投垃圾治理的問題被全面攤開,無論是雞尾酒療法、替代選址,或是跨縣市合作、源頭減量、產業保護……等,這些討論都指向同一件事——垃圾治理不能只靠一座焚化爐,也不能把風險集中在最敏感的地方。接下來,我們將把焦點放在「產業與環境的真實影響」,名間人最在意的事是什麼?下一篇完整呈現。

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