記者/李喬智
南投縣政府16日上午於南投市婦幼館召開焚化爐「第二階段環境影響評估第二次範疇界定會議」,原本應是環評程序中的例行討論,卻因焚化爐選址名間鄉引發高度爭議,使這場會議從一開始便籠罩在緊張氛圍之中。一早婦幼館外頭便聚集上百位名間鄉親與環保團體成員,許多人手持布條、標語,神情嚴肅,而縣府似乎也預料到可能再度爆發衝突,因此在會議開始前便部署大量警力,從入口到會場內部皆可見制服人員的身影,整個空間瀰漫著一種壓抑卻隨時可能爆裂的張力。
現場民眾以拋擲茶葉方式進行抗議
進入會場後,最引人注目的莫過於以長桌排成一道「人造牆」,將主席台與民眾區域明顯隔開,彷彿刻意劃出一道象徵性的界線。這樣的布置不僅讓人感受到縣府的戒備,也讓許多鄉親在第一時間便情緒激動,認為縣府是在「防民如防賊」。
部分民眾見狀後情緒高漲,現場叫罵聲此起彼落,甚至有人憤而將手中的茶葉往主席台方向拋擲,以示強烈不滿。會議尚未正式開始,現場已經陷入一片混亂,顯示這場焚化爐爭議已不只是政策討論,更彰顯出地方民意與政府決策之間的深層對立。

會議由程淑芬教授擔任主席,主席台上除環保局代表外,還包括陳皆儒教授、陳谷汎教授、台灣環境綠化協會副理事長李訓煌、陳建德教授、劉淑惠教授、張淑君教授等人列席。這些學者與團體代表原本應是協助釐清環評範疇、提供專業意見的角色,但在現場高度緊繃的氛圍中,他們的存在反而被民眾視為縣府「程序正當性」的象徵。環保局人員在簡報時語速極快,幾乎照本宣科,彷彿急於將程序走完,無視台下民眾不斷高喊的抗議聲,冷處理的態度讓現場情緒再度升溫,民眾的不滿逐漸從言語轉為肢體動作,進而爆發第一波嚴正衝突。
民眾高喊會議無效、重新選址
只見現場有人再度將茶葉往前方拋灑,也有人情緒失控,試圖推倒縣府以長桌堆出的「隔離牆」,警方見狀立刻上前阻擋,甚至迅速拉起球網作為第二道防線,場面一度混亂到難以辨識誰在喊什麼、誰在推擠誰,緊接著一位帶頭激烈抗爭的民眾被警方架離會場,引發更多人怒吼「憑什麼把人拖出去!」整個婦幼館內回蕩著怒氣與指責,現場一片混亂。

在激烈抗爭持續數分鐘後,主席程淑芬教授出面試圖平息情勢,以平穩的語氣呼籲現場民眾冷靜,強調「派一位代表發言說明訴求」,並主動要求工作人員將麥克風遞給台下代表。這個舉動讓現場稍稍恢復秩序,民眾的怒吼逐漸轉為可辨識的訴求。程主席的介入雖未能完全化解對立,但至少讓會議從失控邊緣拉回到可進行討論的狀態。這段過程清楚顯示,縣府若一味以警力壓制,反而只會激化衝突;唯有真正聆聽,才有可能讓對話重新開始。
在隔著長桌牆的溝通過程中,名間鄉長陳翰立呼籲縣府應先做好垃圾減量與垃圾治理,而不是急著把焚化爐蓋在名間鄉。他直言,若縣府無法從源頭改善垃圾問題,即便蓋了焚化爐,也只是治標不治本。此外,台上列席的陳建德教授也提出關鍵提醒,他表示焚化爐若設在名間鄉,對茶產業的影響不僅是空氣品質問題,更牽涉到品牌商譽與市場信任度。「茶葉是名間的命脈,一旦消費者對產地產生疑慮,損害將是不可逆的。」一番話引起現場強烈共鳴、掌聲陣陣。

名間鄉是台灣手搖茶命脈,若損及商譽與信任後果不堪設想
南投焚化爐選址名間鄉的爭議已引發全台關注,甚至在全國NGOs環境會議中被選為「年度最迫切議題第一名」,顯示問題已不只是地方矛盾,更成為全國環境治理與地方自治的重大案例。範疇界定會議中,縣府以優勢警力維持秩序的做法,反而讓許多民眾感到被壓迫、被排除在討論之外。當民眾提出質疑時,卻得到「請以書面提出」的制式回應,讓人不禁懷疑縣府是否真心想聽見民意,還是只是想把程序走完、儘速推動開發。




