記者／李喬智
在國際交流的場域裡，「Taiwan Can Help」的口號時常被提起，象徵著台灣擁有充足的技術與人才，以及國際互助的價值觀，能夠為世界的共榮帶來助益。那麼，在氣候危機中，台灣如何從自身做起，讓我們的經驗和解方能在國際上催化更多的正面改變呢？針對這個問題，氣候對策協會發起人黃業棠有獨到的見解。
促使IRA法案在台灣落地
在史丹佛大學取得「永續科學與實踐」碩士學位之後，黃業棠前往紐約工作了2年，直到2024年底，他放下紐約的工作機會回到了台灣，與其他幾位青年倡議家組成團隊攜手發起「氣候對策協會」，期盼能將「降低通貨膨脹法案」（IRA法案）帶到台灣，藉以推廣再生能源、減少溫室氣體排放，同時達到全民皆贏、綠領普及、公正轉型等目的。
「IRA最讓我感到佩服的其中一點，就是擅長用精準的投資做最多的事情。」黃業棠以「電動車購車抵稅優惠7500美元」的條例為例，儘管目前共和黨提出了終止的提議，但一路走來這樣的優惠機制確實促使電動車加速普及，「用精準的補助額度刺激5至10倍的私部門投資，這就是台灣應該多多學習的地方。」
事實上，7500美元的電動車補助，就是IRA底下的產物。有別於瞄準特定受眾的大部分環境政策，IRA針對許多類型的氣候解方提供誘因，只要符合資格，幾乎任何人或單位都有機會獲得政府的大力協助，享用對氣候、健康和荷包都更好的設備與技術。
更多ESG相關的綠領工作機會將浮現
此外，落實IRA還會有兩大好處，分別是「創造更多的高薪工作機會」，以及「打造更宜居、更繁榮的社區」，黃業棠強調，一個能夠讓全民都有感的轉型方案，最重要的關鍵就是在於「能夠有效地解決現實層面的問題」，例如美國在IRA通過之後，不到1年就創造了17萬份潔淨能源相關的工作機會；若民眾在住家進行能源升級，聯邦政府會針對各式各樣的項目提供抵稅優惠，而任何單位若持有零碳發電廠，至少能獲得6%補助，若位於低收入地區、化石燃料地區等則會有額外補助，若建廠勞工的薪水達標且包含一定比例的學徒，補助金額則全部乘以5，也就是說總補助金額最高可以來到70%！
在行動策略上，氣候對策協會擬定了一套四階段的路徑，首先是盤點現有政策落差與現實條件，接著提出能連接中長期目標的政策組合，第三階段則進行利害關係人的倡議與意見整合，最終監督政策執行成效。黃業棠表示，「我們期待透過更多的社會對話，讓制度變革能夠真的上路。」
永續轉型不能只是喊喊口號
目前氣候對策協會即將走完成立的流程，需歸功於許多關注氣候與政策相關議題的代表性人物，像是另一位共同發起人黃品涵就來自於前立委洪申翰的幕僚團隊，她對於氣候變遷也有深入研究，身兼總統府「國家氣候變遷對策委員會」委員、媽媽氣候行動聯盟資深專案經理等重要職務的多元身分，成為氣候對策協會創立過程中不可或缺的核心成員。
「IRA是確實可行的系統性氣候政策，能夠連結社會各面向，創造共榮共好的新局。」黃業棠強調，台灣是全世界碳排放量前35大的國家，過去雖力行減排但成果有限，因此才會更需要務實地透過廣泛造福各族群的政策，以及具體的執行計畫，來讓更多人從了解轉而支持、從支持到實際受惠，進而驅動整個社會真正邁向永續轉型。
