溫育勇
環境部去（2024）年成功爭取100億元「綠色成長基金」，支持淨零永續新興產業，助力臺灣邁向低碳轉型；且於今（2025）年2月4日對外發布進一步公布相關要點，將於今年開放申請，可望創造綠色就業，提升永續動能。
為實現我國「綠色成長與2050淨零轉型」目標，環境部提出「行政院國家發展基金加強投資綠色成長淨零產業實施方案」（下稱本方案），行政院國家發展基金管理會於去（2024）年11月29日審議通過，成功爭取國發基金總額度新臺幣（以下同）100億元成立「綠色成長基金」，未來十年將加強投資淨零永續新興產業，設定前七年投資期及後三年處分期，引進私部門資金共同投入，加速國內淨零新興產業發展，同時創造更多綠色就業機會，啟動臺灣綠色成長的新動能。
綠色基金建置，已成國際趨勢
在2050 淨零排放目標下，由政府帶動綠色投資已成為國際趨勢，國際混合金融（blended finance）趨勢係結合政府與民間資金，共同推動氣候減緩及調適，透過政府資金挹注引導民間資金加入，擴大資金來源，有效降低私人投資風險， 讓投資時除考量財務報酬，同時追求社會或環境影響力，以實現社會或環境影響力，實現世代正義及永續發展。例如，綠色氣候基金（Green Climate Fund，GCF）已成為聯合國氣候變化綱要公約財務機制下重要的氣候金融基金；日本亦編列2兆日圓設立「綠色創新基金」，針對能源、運輸製造、住商產業等共14個優先發展項目承諾實現淨零目標的企業，資助其研究與開發（R&D）、示範計畫及社會實施成果等經費。
我國淨零科技發展已具基礎且具國際優勢，三大重點布局包括：能源轉型科技、去碳產業建構及淨零基礎建設。環境部盤點原國家發展基金投資方案（如中小企業、策略性服務業、製造業、AI 新創等），對於淨零科技投資標的，囿於技術門檻或財務管理不足，投資情形非常有限。然而，我國今年已邁入碳排有價時代，碳費徵收制度正式啟動，企業減碳需求急迫，環境部作為氣候淨零的整合者與推動者，希望從碳排管理角色拓展至引發我國綠色成長助力，透過本方案爭取百億基金資源挹注輔導，讓國內淨零新興技術能從目前科技研發、衍生新創階段，加速育成創造淨零獨角獸，擴大與產業連結，創造我國布局全球綠色成長契機。
發布要點，強化綠色成長投資
為使本方案加速國家減碳且兼具提升投資可行性及誘因，環境部就方案細節事項廣徵創投業者、相關公會、專家學者及有關機關意見，於今（2025）年2月4日對外發布「環境部辦理加強投資綠色成長淨零產業實施方案作業要點」，相較其他國發基金投資方案，強化作法包括：
一、在被投資對象設定上，涵蓋執行淨零永續相關新興業務之國內非上市（櫃）企業，或主要營業活動於我國之境外企業，本方案投資金額上，單一企業之總金額不得超過1億5,000萬元，單次投資不得超過1億元。
二、在搭配投資金額比例上，搭配投資人應與本專戶採1：1比例共同投資，且不低於本專戶參與之投資金額。又考量我國淨零科技發展已具基礎，特別設定六大重點投資對象，得以不低於本專戶投資金額二分之一（即2：1比例）為共同投資金額；再者，如屬中央目的事業主管機關或中央科技主管機關合作、委託或經核定補助研究計畫相關之投資個案，得再加碼至以不低於本專戶投資金額三分之一（即3：1比例）為共同投資金額。
【完整內容請見《會計研究月刊》2025.5月號】
