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德國汽車大廠BMW日前宣布，暫停原定於2026年在英國牛津(Oxford)工廠生產全電動Mini Cooper與Mini Aceman車型的計畫，並且婉拒英國政府提供價值約7,600萬美元的資助。BMW表示，由於汽車產業充滿「多重不確定性」，公司必須重新評估電動車量產時程。
根據BBC報導，BMW原本規劃在牛津工廠投資高達6億英鎊（約7.58億美元），使該廠在2030年前全面轉型為電動車生產基地。然而，BMW最新聲明指出：「牛津廠（Plant Oxford）是Mini品牌的核心生產基地，但考量汽車產業面臨的多重不確定性，BMW集團現正重新評估引進電動車型量產的時程。因此，我們告知英國政府，暫時不接受先前宣布的政府資助，但我們會持續就未來規劃保持密切溝通。」
儘管如此，BMW仍重申對牛津廠的長期承諾，目前的主要投資建設仍持續進行，特別是打造全新的先進物流設施，以確保該廠具備未來永續發展的競爭力。
全球電動車需求不如預期，車廠紛紛調整步調
BMW的決定並非孤例。儘管全球電動車（EV）市場銷售持續成長，今年更預計創下歷史新高，但整體需求表現仍未達到許多汽車品牌原先的預期，導致各大品牌必須調整生產計畫，甚至暫緩重大投資。
此現象反映出當前全球車廠面臨的一大矛盾：一方面各國政府與國際市場對電動車的推廣力度持續加強，另一方面消費者實際需求卻仍有待提升，令車廠對於投入大規模電動車生產投資仍有所疑慮。
英國ZEV法規過於嚴格？汽車業界壓力漸增
BMW此一決定背後，同時凸顯英國政府近年推行的「零排放車輛強制目標（Zero-Emission Vehicle mandate，簡稱ZEV）」正對汽車產業產生實質影響。英國政府設定，2024年汽車廠商的電動車銷售比例必須達到18%的市場佔有率，而根據Transport & Environment (T&E)引用Dataforce的最新報告顯示，英國市場實際2024年的電動車銷售已達到19.6%，高於法規要求。
然而，不少車廠認為ZEV法規設定的目標過於激進且不夠務實。儘管BMW、Hyundai、Stellantis、Mercedes-Benz、SAIC、Geely等品牌今年皆順利達成ZEV法規要求，但業界仍持續對政府喊話，希望政府降低標準，以減輕廠商在電動車推廣上的壓力。
專家：英國政府應堅守政策方向，避免動搖市場信心
對於汽車產業的反彈，T&E英國分部總監Anna Krajinska表示：「汽車製造商儘管抱怨ZEV法規，但實際上大多已成功達標，這項政策已有效推升英國電動車市場成長，並讓消費者能用更低的價格購買到電動車。」
她建議，英國政府應堅守立場，勿因業界壓力而輕易調整法規：「政府必須維持政策的穩定性，並致力於提供更具前瞻性的產業策略，鼓勵更多消費者做出永續且環保的購車選擇。」
英國政府重新檢討2030年電動車政策，產業轉型須謹慎
英國交通部(Department for Transport)則表示，政府瞭解汽車廠商面臨的挑戰，並正考慮恢復原定2030年全面轉型電動車的期限，同時保障英國汽車產業工作機會。根據政府內部資訊，大部分的汽車製造商已支持此一目標，且正按計畫推進達成ZEV法規的目標。
BMW延後電動Mini計畫的決定，進一步揭示汽車產業在電動化轉型過程中的複雜性，這不僅關係到企業的投資抉擇，也連帶影響政府政策與市場供需平衡之間的微妙關係。從永續發展(ESG)的觀點來看，未來產業轉型如何兼顧經濟效益與環境責任，將考驗企業及政府的智慧與合作態度。
換言之，BMW的暫緩決定，不僅是單一企業的投資問題，更提供了一個深刻的教訓：推動電動車轉型，除了有政府政策扶持外，還需謹慎評估市場需求，才能真正落實永續發展的目標。
