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當今社會正面臨著各種形式的不平等，包括收入差距、社會資源與機會不均等問題。聯合國永續發展目標中的SDGs目標10，著重於「減少國內及國家間的不平等」，並強調透過制度性改革與政策行動，以提升社會整體的公平與包容性。本文將帶您深入瞭解SDGs目標10的核心概念與細項目標，同時藉由全面解析國內外的SDGs 10案例，一起探討全球各國如何面對不平等的挑戰，以及實踐SDGs目標10的行動。
一、認識SDGs目標10是什麼：減少國內及國家間的不平等
在全球化的浪潮中，不平等已成為一個日益嚴峻的問題。聯合國在2015年提出的永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs），其中第十項目標（SDGs 10）便是針對這一問題。SDGs 10的核心目標是解決和減少全球及國內的不平等現象，這些不平等現象表現在各個層面，包括經濟、性別、社會地位等差異。
貧富差距的擴大、性別不平等的持續存在，以及對少數族群的不公平待遇，都是當前全球面臨的主要挑戰。SDGs目標10的設立，正是為了推動國際社會採取行動，透過具體的政策措施來實現社會的全面包容。這包括改善金融機構的監管、確保機會平等、以及推動社會各層面的經濟、政治包容性。
特別值得注意的是，SDGs目標10不僅關注國家內部的不平等，也著眼於國際間的不平等問題。例如，透過改進全球經濟治理結構、增強開發中國家在全球決策中的代表性與發言權，以及透過各種國際合作來減少各國間的發展差距。
因此，SDGs目標10不僅是減少不平等的象徵，也是一種促進全球公平正義的實際行動。聯合國希望通過這一目標的實施，能夠激勵各國政府、企業以及個人，共同參與到減少不平等的行列中，進一步推動全球永續發展的進程。這需要我們每一個人的努力和參與，從自身做起，從日常的小事做起，共同為創造一個更加平等、更具包容性的世界而努力。
二、SDGs 10細項目標為何？SDGs目標10具體行動與目標整理
聯合國的永續發展目標10（SDGs 10）專注於減少國內及國際間的不平等問題，其具體行動和目標包括幾個關鍵領域。首先，SDGs 目標10.1提倡到2030年，使得每個國家底層40%的人口所得成長速度高於全國平均水準，這一點強調了經濟成長的包容性，確保經濟發展成果能夠惠及所有社會階層，尤其是那些處於社會經濟底層的群體。
其次，SDGs 目標10.2強調要增強和促進所有人的社會、經濟和政治包容性，無論其年齡、性別、身心障礙、種族、族群、宗教或經濟地位等差異。這涉及到改變政策、法律和實踐，以消除對特定群體的歧視和排斥。
再者，SDGs 目標10.5專注於改善全球金融市場的監管和透明度，這不僅包括加強對金融機構的監控，也意味著要改善全球金融架構，使之更加公平和對所有國家都負責。這些措施對於防止經濟危機和提高經濟系統的穩定性至關重要。
此外，SDGs 目標10.7的聚焦點在於促進有秩序、安全、規律和負責任的移民政策。這包括制定妥善的移民政策和管理措施，以確保移民過程中的人權和基本自由得到尊重和保護，從而促進正常和安全的人口流動。
這些具體行動和目標旨在攻克結構性的不平等問題，涉及經濟、社會和政策層面的多維度改進。通過這些措施，SDGs 10不僅致力於減少財富和收入的不平等，也致力於建立一個更加公正和包容的全球社會。
三、國際SDGs 10案例分享：從柏林到東京的減少不平等措施
在全球各地，許多城市都在積極實踐聯合國的永續發展目標10（SDGs 10），即減少國內及國家間的不平等。特別是在房租和住宅政策方面，柏林和東京都市展示了其創新和實踐的例子。
柏林面對房租高漲問題時，選擇了一種直接而民主的解決方式：透過公投限制大型房產企業的權力。這次公投的結果顯示，超過56.4%的柏林市民支持市政府徵收超過3,000戶房產的大房東資產，這涉及到約24萬戶住宅，占到柏林租屋市場存量的15%。這種措施的目的在於抑制房租價格的無節制上漲，保障普通市民的居住權益。
與此同時，日本的東京則採取了社會住宅政策來應對住宅問題。東京都政府推行了一系列社會住宅計劃，不僅僅是針對老年人和弱勢群體，還包括同志族群等社會少數。這些住宅政策的目標是實現「老有所終，壯有所用，幼有所長」的社會理念，透過提供穩定和可負擔的住宅選項來增強社會的包容性和公平性。
這些國際實例不僅展示了SDGs 10在減少不平等方面的實際應用，也反映了各地在實施過程中面臨的挑戰與創新。這些案例提供了一個重要的視角，即城市和地方政府在推動全球永續發展目標中所扮演的角色，特別是在確保所有人都能享有平等機會和公正待遇方面的努力。
四、台灣SDGs 10實例一覽：台灣實踐SDGs目標10的具體措施
台灣作為全球永續發展的積極參與者，透過行政院國發會等政府機構，致力於推動一系列計劃，實踐聯合國的永續發展目標10（SDGs 10），即減少國內及國家間的不平等。台灣在這方面的努力，特別集中在以下3個關鍵領域：
1. 改善原住民及身心障礙者的就業情況
- 針對原住民族，台灣政府推動多元就業計畫，並透過法律保障其工作權益，例如「原住民族工作權保障法」的實施，確保原住民在就業市場中的合理代表性和工作機會。
- 身心障礙者方面，勞動部透過提供職業重建和就業服務等措施，將有助於身心障礙者積極參與勞動市場，並透過法規修正，消除工作場所的障礙。
2. 性別平等與消除就業歧視
- 台灣透過勞動部的「就業平等網」等平台，積極宣導性別平等和反對就業歧視的政策，並透過教育與提升公眾意識來改變傳統性別角色觀念。
- 透過完善性別暴力防治及兒少保護體系，提升公眾對遭受歧視或暴力的覺察和保護。
3. 強化對外籍移工的保護
- 在人口販運防制方面，台灣連續多年被評為防制人口販運第1級國家，展現了在保護外籍移工權益方面的國際承諾和實際行動。
- 政府不斷改善與強化外籍漁工的勞動權益及剝削防制措施，並透過國際合作提升人口販運的查緝和起訴案件。
這些行動不僅反映了台灣政府對於減少社會經濟不平等的承諾，也顯示出在地球村中，台灣如何透過具體政策和法規改革，積極參與全球永續發展的努力。透過這些多元化的措施，台灣正在步步為營地實現社會的全面包容與經濟的平等增長。
五、全球進展與未來展望：永續發展目標SDGs 10的挑戰與策略
近年來，儘管我們在某些方面取得了進展，但COVID-19的爆發無疑加劇了現存的不平等問題，特別是對最脆弱的群體造成了嚴重的影響。這一全球性健康危機不僅揭示了經濟和社會結構的脆弱性，還凸顯了迫切需要進一步強化對弱勢群體的支持。
在未來的策略規劃中，國際社會需要更加關注以下4個方面：
- 強化對弱勢群體的支持：面對疫情的衝擊，全球範圍內的低收入家庭和經濟邊緣群體受到的打擊尤為嚴重。因此，未來的政策應特別關注這些群體，提供更多的經濟援助、社會保障和就業機會。
- 推動包容性經濟復甦計劃：疫情後的經濟復甦計劃需要設計得更具包容性，確保所有人，尤其是低收入和弱勢群體，都能從中受益。這包括提供適當的財政刺激和增加公共投資，特別是在教育、衛生和基礎設施等關鍵領域。
- 加強國際合作：面對全球性的不平等和疫情的挑戰，加強國際合作至關重要。這包括加大對開發中國家的支持，改善全球治理結構，以及在全球範圍內促進技術、資源和知識的共享。
- 促進更大的社會凝聚力和包容性：社會的凝聚力和包容性是減少不平等和促進社會穩定的關鍵。這需要各方面的努力，包括消除歧視、促進多元文化的融合以及加強社會對弱勢群體的保護和支持。
這一轉變的背後，是對未來世界更大的社會凝聚力和包容性的渴望。我們必須認識到，只有當每個人都能公平地參與社會和經濟活動時，我們才能實現真正的全球發展。因此，面向未來，我們需要制定和實施更具前瞻性和創造性的策略。
六、我們能做什麼？共同實踐SDGs目標10
在全球化的今日，不平等問題似乎越來越受到重視。作為個人或企業，我們可以透過多種方式積極參與到聯合國的永續發展目標10（SDGs 10）的實踐中來，這一目標聚焦於「減少國內及國家間的不平等」。
以下是一些實際可行的方法，透過這些方法，我們每個人都能為促進公平與包容做出貢獻：
- 支持公平貿易：選擇購買公平貿易標章的產品，這不僅可以幫助保護農民和工人的權益，同時也促進環境的永續利用。公平貿易產品確保生產者能獲得公正的報酬和工作條件，進而減少經濟上的剝削與不平等。
- 參與社區發展：積極參與或資助社區發展計劃，這些計劃通常旨在改善低收入家庭的生活條件，提供基礎教育和健康服務。透過參與這類活動，可以直接對社會底層產生正面的影響。
- 教育和提高公眾意識：投身於教育和宣傳活動，提高人們對社會不平等問題的認識。這包括在學校、工作場所或透過線上平台開展有關性別平等、種族多樣性和社會正義的教育課程。
- 實踐日常生活中的公平與包容：在日常生活中實踐公平與包容，無論是在招聘員工、提供服務還是與人交往時，都應保持公正和尊重多樣性。企業可以透過建立包容性的工作環境和採取多元化的人力資源政策來體現這一點。
透過上述行動，個人和企業不僅能在推動永續發展目標10中發揮作用，同時也能在促進一個更公正、更平等的社會中扮演重要角色。讓我們從現在做起，從自己做起，共同努力為建立一個無不平等的未來而工作。
一同實踐SDGs目標10，攜手打造公平共融的永續未來
減少國內與國家間的不平等，是企業實現永續經營與社會責任不可或缺的一環。SDGs目標10強調社會包容、經濟公平與政策平等，特別針對弱勢群體的賦權與多元參與，也涉及企業在招募、多元文化管理與供應鏈公平性等方面的作為。
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參考資料來源：
夏曉鵑談SDG 10減少不平等：新移民困境，源自看不見的階級意識！
