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永續報導ESG議題與趨勢
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營建與建設產業 ESG 國際準則與趨勢|江軍總經理

2025 年 10 月 14 日
in 專欄作者
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營建與建設產業 ESG 國際準則與趨勢|江軍總經理

▲力信建築集團永士營造 江軍 總經理

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力信建築集團永士營造 江軍 總經理

前言:營建產業的 ESG 重要性與背景

營造與建設產業(以下簡稱營建業)在全球永續發展中扮演非常關鍵的重要角色。一方面,建築物的興建和使用產生了巨大的環境影響──根據聯合國環境署報告,2022~2023年的聯合國報告中可以看出全球建築營造業的碳排放量仍高居不下,約佔全球總排放的37%。這意味著全球每三分之一噸溫室氣體,就有一部分來自建築興建或使用所消耗的能源。此外,建築過程涉及大量原材料(如水泥、鋼鐵)的生產,產生所謂「蘊含碳排放」;建築物在使用階段的照明、空調等能源需求則帶來「運行碳排放」。因此減少建築全生命週期的碳足跡,是各國實現淨零排放目標的重要一環。同時,營建業的社會影響也不容忽視──例如施工勞工安全與勞動條件是重大議題。據我國勞動部統計,2024年因職業災害死亡的案例中,營建業佔48.7%,創近五年新高。由此可見,如何提升工地安全、保障勞工權益,是營建業在社會方面的重要責任。此外,公司治理(如工程品質管理、誠信經營)也是業界永續經營的基礎。綜上所述,環境(Environmental)、社會(Social)、治理(Governance)三方面的永續策略(即ESG)對營建業至關重要,直接關係到產業的環境足跡、社會形象以及長遠競爭力。

圖1: 2023 Global Status Report for Buildings and Construction 
圖1: 2023 Global Status Report for Buildings and Construction 

為了協助營建業落實ESG,國際上陸續發展出多項永續準則與框架。本報告將聚焦介紹幾個對營建產業尤其重要的國際框架,包括:TCFD(氣候相關財務揭露建議)、GRI(全球永續報導準則)、ISO溫室氣體與碳足跡標準(如ISO 14064、ISO 14067),以及COP氣候峰會協議與政策等。接著筆者將說明這些準則的核心精神,探討其在營建業的應用實務與趨勢發展,並輔以相關數據、圖表和表格,接著依序撰寫三篇分別探討營建業的E(環境)、S(社會)、G(治理)三個面向,協助各位讀者建立對營建業ESG的整體認識,作為入門參考。

TCFD:氣候相關財務揭露框架

TCFD(Task Force on Climate-related Financial Disclosures)是由金融穩定委員會(FSB)於2015年成立的氣候資訊揭露工作小組,旨在提高企業氣候相關風險與機會的透明度。2017年6月,TCFD發布了氣候相關財務風險揭露的建議架構,要求企業從四大要素著手進行資訊揭露:

  • 治理(Governance):公司董事會及高階管理階層如何監督氣候相關風險與機會。
  • 策略(Strategy):氣候變遷對企業業務、策略和財務規劃的實際或潛在影響,包括不同氣候情境下的風險機會分析。
  • 風險管理(Risk Management):企業如何識別、評估及管理氣候相關風險的流程。
  • 指標與目標(Metrics & Targets):用於評估和管理氣候相關風險機會的關鍵績效指標與減碳目標。

上述四個面向構成了TCFD揭露的核心內容,被視為企業將氣候風險納入決策與管理的框架基礎。TCFD的特色在於關注氣候變遷對財務的影響,其主要溝通對象是投資人和金融機構,強調將氣候風險視同財務風險來管理。在營建業,這意味著企業需要評估例如:物理性風險(如極端天氣對施工進度和建築壽命的影響;海平面上升對沿海工程項目的威脅)、轉型風險(如碳定價、能效法規日益嚴格對建材成本和設計標準的衝擊),以及因應這些風險的策略和成本。透過TCFD框架,營建相關企業可以更有系統地將氣候變遷因素納入風險管理:例如針對重大開發案進行氣候情境分析,評估在「全球升溫2°C」或更嚴苛情境下,極端降雨、颶風頻率增加是否會導致施工期延誤或維護成本上升,並提早布局應對方案。

值得注意的是,TCFD雖起初屬自願性指南,但已迅速成為各國監管機關採納的基礎。截至2023年底,全球已有超過4,850家企業與組織公開支持TCFD。許多主要經濟體(如歐盟、新加坡、加拿大、日本等)已將TCFD揭露要求納入法規,紐西蘭和英國更分別自2023年與2025年起強制大型企業依TCFD框架揭露氣候相關資訊。臺灣也追隨國際腳步,金管會在「公司治理3.0-永續發展藍圖」中明確鼓勵企業導入TCFD架構;實收資本額達新臺幣20億元以上的上市櫃公司自2023年起須編制並申報永續報告書,其內容應參考TCFD的揭露規範(同時參考SASB的產業指標,用以強化財務相關的永續揭露)。這項規定涵蓋了許多大型建設、營造上市公司,意味著營建業龍頭必須在年報或永續報告中交代公司的氣候風險治理情形。

落實TCFD帶給營建業者的不僅是符合架構的壓力,更是一種前瞻管理風險的契機。透過編制TCFD報告,企業內部各部門(財務、工程、採購、風險管理等)需要共同盤點氣候相關風險並提出緩解對策。例如,營建公司可能因應TCFD要求,建立起溫室氣體盤查制度、訂定減碳路徑(如承諾在未來若干年內達到施工現場碳中和或使用一定比例的再生材料)、納入極端氣候應變計畫,等等。這些舉措將有助於提升企業在氣候變遷下的韌性。有些領先企業已經行動:臺灣營造業者如冠德建設等在2023年已導入TCFD風險管理架構,期望藉由該框架釐清氣候變遷帶來的財務風險與潛在機會。總體而言,TCFD正成為營建業融入氣候議題的指南針:在投資人日益重視氣候風險的今日,提早布局並透明溝通相關資訊的建設公司,將更能贏得資本市場的青睞與社會信任。

圖2: TCFD的核心要素 來源: TCFD建議書
圖2: TCFD的核心要素 來源: TCFD建議書

GRI:全球永續報導準則

GRI(Global Reporting Initiative)是目前國際上應用最廣泛的企業永續報告編寫標準。它提供了一套統一的語言和框架,讓各類組織可以系統化地披露其在經濟、環境、社會方面的績效和影響。早在1990年代末期,GRI就開始制定企業社會責任報告的指南;2016年推出了新架構的GRI準則(Standards),取代原本的G4指南,成為全球永續報告的通用標準。目前最新的是2021版GRI準則,包括「GRI 1 基礎原則」、「GRI 2 一般揭露」、「GRI 3 重大主題」三部分,以指引組織如何確認與揭露對永續發展有重大影響的議題。

GRI準則強調利害關係人參與和重大性議題分析。組織在編寫永續報告時,應先識別出對其業務和利害關係人最重要的ESG議題,並依GRI標準逐一揭露該議題下的管理方針、目標與績效指標。例如,對一家營建公司而言,「施工過程對環境的影響」和「工地職安」往往是重大的永續議題。依據GRI準則,企業需揭露這些議題下的關鍵資料:環境方面可能包含年度溫室氣體排放量、能源用量、用水與廢棄物處理情形;社會方面則包括職業災害發生率(FSI)、員工培訓時數、在地社區溝通與投入等。治理面向則通常涉及公司董事會永續治理架構、反貪腐機制、供應鏈管理政策等等。GRI提供了對各類指標的定義和計算方法,確保不同公司披露的資料具有可比性和透明度。

在營建業實務中,大多數具規模的建設營造公司都已採用GRI準則來編制每年的永續報告書。一方面,這是對外展示企業永續承諾與績效的主要工具,相當於公司的「非財務資訊年報」;另一方面,追隨GRI準則亦有助於企業內部建立ESG管理的流程(例如定期蒐集各工地的環境數據、盤點利害關係人意見)。臺灣自2015年起,金管會規定特定高資本額或高風險產業的上市櫃公司必須發行CSR報告(現稱永續報告書),而GRI為基本遵循標準。因此,許多國內一線營建相關企業(如大型營造商、上市建設公司)都每年發布依GRI標準編寫的永續報告。例如,冠德建設等企業在其永續報告中明確指出遵循GRI準則(以及參考TCFD、SASB等架構)進行資訊揭露;報告內容涵蓋從綠建築設計、工程碳排放、工安紀錄,一直到社區關懷、公司治理措施等方方面面。這些報告通常還會附上GRI內容索引表,方便讀者對照企業揭露的指標是否符合GRI要求。

圖3:以GRI架構所編列之建設產業相關永續報告書
圖3:以GRI架構所編列之建設產業相關永續報告書
圖3:以GRI架構所編列之建設產業相關永續報告書

需要注意的是,GRI屬於通用框架,適用各行各業。為了補強不同產業的特殊議題,近年來國際上也出現其他輔助性準則,例如SASB(永續會計準則委員會)針對各產業的關鍵ESG指標提供指引。金管會亦鼓勵臺灣企業參考SASB指標來豐富永續報告的內容。以營建業為例,SASB對工程建設領域關注的定量指標可能包含:每平方米建築的碳排放強度、施工廢棄物循環再利用率、重大事故發生次數等。許多企業會將GRI與這類產業指標結合,確保報告既全面又有針對性。總的來說,GRI為營建業提供了完整揭露ESG績效的架構,使企業能更透明地向投資者、政府、社區說明其永續行動成果。對產業而言,這不僅提升了資訊透明度,也形成一種良性競爭氛圍,鼓勵同業間持續改進環保與社會績效,共同朝向永續建築的目標前進。

ISO 14064 與 14067:溫室氣體盤查與碳足跡標準

在環境永續領域,量化碳排放是擬定減碳策略的起點。國際標準組織(ISO)發布的ISO 14064系列和ISO 14067標準,即為協助組織和產品進行溫室氣體盤查與碳足跡核算的權威指南。對營建業而言,這些標準提供了在施工專案和企業層級管理碳排放的科學方法。

ISO 14064-1是針對「組織層級」溫室氣體盤查的國際標準。它規範了企業如何盤點自身運營活動在一定期間(通常為一年)內所排放的溫室氣體總量,包括範疇1(直接排放,如施工機具燃油、公司車輛油耗)、範疇2(間接能源排放,如購買電力耗能)、範疇3(其他間接排放,包含供應鏈上游材料生產、員工通勤、商務旅遊等相關的排放)。依照ISO 14064-1標準進行盤查,企業需要先界定組織和營運邊界,辨識各個溫室氣體排放源,然後依據科學方法換算各項活動的二氧化碳當量排放值。目前多數企業(包括營建業者)都是遵循ISO 14064-1來進行每年度的碳盤查。這麼做的好處在於能夠徹底釐清公司內部的主要排放源,據此擬定有效的減碳策略,並在ESG報告中提出經數據驗證的減排成果。對於營建公司而言,透過14064盤查或許會發現:比如一年之中來自工地機械和運輸車輛的燃油排放佔了大宗,或是營運辦公大樓的用電間接排放不可忽視。這些資訊能幫助管理階層針對性地制定減碳措施(如引進電動工程車輛、要求工地使用再生能源電力、提升辦公室能源效率等)。此外,公司若取得符合ISO 14064標準的第三方查證聲明,還能提高碳排數據的公信力,對外展現企業減碳努力的可信度。臺灣目前已有不少營造、建材相關企業通過ISO 14064驗證,例如有大型建設集團的各營運廠區均取得ISO 14064盤查證書,以制度化管理碳排放。

ISO 14064-2則進一步針對「溫室氣體減量專案」提供規範。換言之,在完成公司層級的碳盤查後,若企業想執行具體的減碳計畫(例如一個提高能源效率或碳捕捉的工程項目),就可以依14064-2的標準來設定該專案的減碳目標和核算方法,並在事後評估專案減碳效益是否達標。這對營建業特別有用,因為許多減碳措施往往以專案形式推動(例如綠建築設計專案、施工過程碳補償專案等)。透過14064-2框架,可確保這些專案的減排量計算有據可循,也方便將來申請碳權或碳信用額度。最後,ISO 14064-3則針對前兩者提供查證規範,用於第三方驗證企業的碳排放報告或減碳專案成果。

圖4:ISO 14064證書及盤查報告
圖4:ISO 14064證書及盤查報告
圖4:ISO 14064證書及盤查報告

與14064系列聚焦於公司整體不同,ISO 14067關注的是「產品碳足跡」的量測。它規範了如何計算一項產品或服務在其生命週期各階段所產生的碳排放總量。對營建業而言,ISO 14067的應用相當廣泛——我們可以將一棟建築視為一種產品,追蹤從原材料開採、建材製造運輸、施工建造、使用營運、最終拆除處置等全生命週期的碳排放。當前許多國家已開始要求或鼓勵在產品上標示碳足跡數據,讓消費者瞭解其所購買產品蘊含的碳排放。在建築領域,這種觀念也逐漸萌芽:例如法國規定新建築必須評估全生命週期碳排放並符合一定標準;臺灣環保署亦推行自願性的產品碳足跡標籤制度,部分建材產品已標示其碳排放。甚至連臺灣高鐵的車票上,都提供了這趟旅程產生的碳排放量資訊,以提醒大眾低碳運輸的意義。透過ISO 14067的盤查方法,營建相關單位可以深入瞭解某種建材或建築構件在生產、運輸、安裝各環節的碳排熱點,進而尋找降低碳足跡的方案。例如發現水泥生產階段碳排最高,則可考慮使用部分替代材質(如高爐石取代部分水泥);又或者製定建築物模組化、預鑄化的施工策略,以減少工地浪費和重複加工,降低整體碳排。

圖5:溫室氣體盤查類別分為6大類。來源:環境部
圖5:溫室氣體盤查類別分為6大類。來源:環境部

圖6: 建築物生命週期各階段的碳排放示意。來源:低碳(低蘊含碳)建築評估手冊
圖6: 建築物生命週期各階段的碳排放示意。來源:低碳(低蘊含碳)建築評估手冊

上圖區分了從原料取得、材料生產、建造施工、使用運營直到拆除處置的各階段碳排放來源。其中,材料生產與建造階段產生的排放屬於「蘊含碳排放」(Embodied Carbon),使用運營階段則產生「操作/功能碳排放」(Operational Carbon)。透過提高建材循環再利用率、選用低碳材料以及提升建築能源效率,可在各階段有效降低總碳足跡。

營建業正逐步把以上ISO標準融入日常營運與專案管理中。一方面,大型企業每年執行溫室氣體盤查已成常態,碳排放數據往往編入永續報告書,接受利害關係人檢視;另一方面,在工程投標與業主規範方面,碳足跡考量也日益增強。例如,政府綠色採購或國際綠建築認證可能要求建材供應商提供產品的ISO 14067碳足跡資訊,或要求營造廠商提交經ISO 14064-1查證的組織碳排清單作為資格審查。這些趨勢促使業者主動朝低碳方向創新。許多建設公司開始探索如何在工程源頭降低碳排放,例如使用碳排較低的再生建材、改良施工工法減少不必要的能源消耗與浪費等。實際案例之一,是力信建築集團率先在住宅建案中導入低碳施工的新工法:以系統化的鋁合金模板取代傳統木模板,並使用預鑄化的整體衛浴系統作為標準配備,大幅減少現場施工廢料和噪音污染,有效降低了建造過程的碳排放與資源浪費,在建築源頭就實踐了環境永續。同時該公司搭配智慧建築管理系統與綠色建材應用,從結構體到室內裝修都以高標準打造永續的低碳建築空間。這種從材料選用、施工方法到建築智慧管理的全方位創新,也展現了ISO碳管理標準在實務中的運用:先有數據盤查為基礎,再制定減碳行動,最終體現在綠色建築的成果上。隨著全球淨零浪潮的推進,精確計量與管控碳排放將成為營建業的新常態,ISO 14064與14067等標準無疑是助益良多的工具。

圖7:預鑄工法成為營建業發展低碳不可或缺的潮流。來源:卜大整體衛浴
圖7:預鑄工法成為營建業發展低碳不可或缺的潮流。來源:卜大整體衛浴

COP 氣候峰會協議與政策趨勢

COP(Conference of the Parties)指的是《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)締約方會議,即每年舉行的全球氣候峰會。在這平台下,各國共同談判制定應對氣候變遷的目標與行動框架。對營建業影響深遠的國際協議首推2015年的《巴黎協定》,亦即COP21會議的重大成果。巴黎協定首次集合全球幾乎所有國家承諾共同控制溫室氣體排放,長期目標是將全球平均氣溫升幅控制在2°C以內,並努力限制在1.5°C。為達成此目標,各締約國需提出自身的減排承諾(NDC),並不斷加強。建築物因為使用階段耗能龐大且壽命長,一旦興建後數十年間都會影響排放,因此被視為各國減碳路徑中的重點之一。

自巴黎協定簽署後的一段時間內,全球建築領域的碳排放不減反增。根據聯合國環境署與國際能源署發布的《全球建築與營造產業現況報告》,2022年建築部門的二氧化碳排放量達到歷史新高。當年光是建築營運階段(不含材料生產的蘊含排放)就排放約98億噸CO₂,佔全球能源相關CO₂排放的37%。這表明當前建築領域的減碳進展遠未跟上巴黎協定所規劃的路徑。實際上,全球建築若要達成淨零排放,必須在2030年前將營運階段的年度碳排放從現在的近百億噸削減到約44億噸以下。換言之,未來十年內建築相關排放需要接近減半,才能步入1.5°C目標的正軌。然而現況與目標差距明顯:按照目前趨勢,建築排放不降反升,2030年可能達到約101億噸。

圖8:全球建築營運階段的二氧化碳排放趨勢與淨零目標路徑比較。
圖8:全球建築營運階段的二氧化碳排放趨勢與淨零目標路徑比較。

從圖中藍線表示歷年實際排放量(億噸CO₂),可見2022年約為98億噸,並呈上升趨勢;綠線表示為達成巴黎協定1.5°C目標所需的減排路徑,要求2030年前將建築營運碳排降至約44億噸。目前實際排放遠高於綠線所示,顯示建築領域需大幅強化減碳措施才能趕上淨零目標。面對這樣的挑戰,歷屆COP會議和國際組織紛紛呼籲加速行動,並提出了一系列政策建議,包含以下幾個方向:

  • 強化建築能源效率法規:提高建築物的設計與施工節能標準,被認為是各國政府「立竿見影」的減碳手段之一。UNEP報告指出,目前全球仍有超過110個國家尚未制定建築能耗方面的強制法規。這意味著大量新建築可能未經適當的節能設計。國際呼籲各國在2020年代加速完善建築能源效率法規,確保新建築符合低能耗或近零能耗標準。歐盟作為先行者,已在2021年修訂並通過《建築能源效能指令》(EPBD)新案,要求2030年起所有新建築須達到零排放建築(Near Zero Emission Building),公共建築更提前至2028年達標。此外,歐盟各國正逐步淘汰建築內的化石燃料設備(如燃油設備)並推廣電氣化與再生能源供熱等,這些嚴格法規將確保未來歐洲的新建築幾乎不再增加長期碳排放負擔。
圖9: 《建築能源效能指令》(EPBD)(2024年版)及台灣《建築能效評估手冊》(2024年版)
圖9: 《建築能源效能指令》(EPBD)(2024年版)及台灣《建築能效評估手冊》(2024年版)
圖9: 《建築能源效能指令》(EPBD)(2024年版)及台灣《建築能效評估手冊》(2024年版)
  • 提高老舊建築翻新率:除了管控新建築,如何改造現有建築也是決定碳減排成敗的關鍵。國際能源署(IEA)的資料指出全球建築物平均每年的翻新率約1%,遠低於所需的水準。其中建議在2030年前將此數值提升到每年2.5%以上。透過大規模的老舊建築節能改造(如加裝保溫隔熱、更新高效能的空調照明設備、加裝太陽能板等),可以顯著降低既有建築群的能源消耗和排放。各國在COP會議上分享了不少成功經驗,例如歐盟推行的「翻新浪潮」(Renovation Wave)計畫,以及美國、加拿大的大型建築節能補助方案,皆是在克服資金和技術障礙,加速建築物升級。對營建業者而言,這也意味著巨大的綠色商機:未來幾十年將有數以億計平方米的建築需要進行節能改造。
  • 推動建材低碳化與循環經濟:COP27等近年會議特別強調了產業脫碳,其中包含水泥、鋼鐵等主要建材工業的減碳。建築的蘊含碳排主要來自這些材料的製造。國際政策倡議包括:開發低碳或零碳的水泥配方、氫能煉鋼技術等;對高碳材料課徵碳費或實施碳邊境調整(例如歐盟的CBAM機制),迫使供應鏈減碳;以及鼓勵建築材料的重複利用與回收,以降低對原生高碳材料的需求。例如在COP26期間,超過30個國家的建築相關企業聯合發布了《低碳混凝土全球倡議》,承諾研發和採用低碳混凝土。可以預見,未來營建業將更加關注材料選用的碳足跡——從鋼筋、水泥到玻璃、鋁材,都將有低碳或再生選項獲得市場優勢。
圖10: 水泥和混凝土低碳評等(LCR)系統 來源: 全球水泥與混凝土協會(GCCA) 
圖10: 水泥和混凝土低碳評等(LCR)系統 來源: 全球水泥與混凝土協會(GCCA) 
圖10: 水泥和混凝土低碳評等(LCR)系統 來源: 全球水泥與混凝土協會(GCCA) 
  • 綠色金融與激勵機制:COP會議也發現到資金是推動建築脫碳的關鍵。於是各國開始建立綠色金融框架,如歐盟自2020年起實施的永續金融分類標準(EU Taxonomy),明確將建築物的節能翻新、新建近零能耗建築等列為綠色經濟活動,吸引銀行與投資機構投入資金。另一方面,一些國家為鼓勵民間投資,在稅收和補貼上提供誘因,如對獲得綠建築認證的開發案給予容積獎勵、對購買節能住宅的民眾提供貸款利率優惠等。透過市場與政策雙管齊下,加速資本流向低碳建築領域,降低相關技術和材料的成本。

國際趨勢也逐漸對臺灣的營建產業產生了影響。雖然臺灣不是UNFCCC締約方,但政府主動對標巴黎協定目標,於2023年2月通過《氣候變遷因應法》,正式將2050淨零排放納入國家法律目標。隨後各部門分工制定淨零路徑,內政部針對建築部門推出了淨零建築轉型推動計畫。該計畫設定了三階段目標:

  • 2030年:新建的公有建築物須達到建築能源效率等級1級(臺灣建築能效分級最高等級)或近零碳建築水準。這意味著公部門帶頭興建高能效或採用再生能源的建築。
  • 2040年:全國至少50%的既有建築完成升級,使其能源效率達1級或近零碳標準。換言之,要在20年內讓一半的老舊建築透過節能改造達到近乎新建建築的效率。
  • 2050年:100%新建建築以及超過85%的既有建築都達到近零碳建築標準。這與國際2050淨零願景銜接,屆時幾乎所有建築都將高度節能,並以可再生能源滿足剩餘用能。
圖11:淨零建築轉型路徑 來源:行政院國家永續發展委員會
圖11:淨零建築轉型路徑 來源:行政院國家永續發展委員會

為達成上述目標,政府已開始研擬修法強制措施。據內政部資料顯示,預計自2024年起逐步強制新建建築符合更嚴格的節能設計基準,到2030年全面要求新建築物能效達到1級標準。同時,在公共工程採購中納入碳排放評估、推廣建材碳足跡標示、補助老屋進行節能改造等配套也陸續展開。這些措施顯示國際氣候協議的精神已經轉化為臺灣本土的具體政策,也將逐漸改變建築產業的生態。例如,未來設計建築時必須更重視節能與碳排,建材供應商也將面臨降低產品碳含量的壓力,而營造與設備業者則需要熟悉各種綠色施工技術與節能解決方案。整體而言,COP氣候峰會傳遞的減碳共識,正引領全球和臺灣的營建業加速轉型。在這場變革中,能掌握最新國際準則並積極因應的企業,將更具競爭優勢和永續發展能力。

各大國際準則對營建業的對照與展望總結

為了方便讀者彙整重點,以下表格整理了前述國際ESG準則的核心內容及其在營建業中的應用重點:

準則 / 架構核心重點在營建業的應用
TCFD
(氣候相關財務揭露)
建議企業揭露氣候變遷帶來的風險與機會,從「治理、策略、風險管理、指標與目標」四大面向進行披露。強調將氣候風險納入財務考量,提升資訊透明度供投資人決策。營建業須識別極端氣候對工程進度、建物耐久性的物理性風險,以及碳定價、能耗法規趨嚴等轉型風險對成本的影響,建立管理機制並在年報/永續報告中揭露。大型建設公司自2023年起需依規定在永續報告書中納入TCFD揭露內容,說明氣候風險如何影響企業營運及因應作為。
GRI
(全球永續報導準則)
提供編制企業永續報告的通用標準,涵蓋經濟、環境、社會三大領域。強調利害關係人參與和重大性議題識別,要求組織對所選重大ESG議題揭露管理方針、目標與績效指標。營建業常見重大議題包括:工程環境影響(如碳排、能源、水資源、廢棄物)、勞工職安與人權、商業道德與公司治理等。企業依GRI準則揭露年度環境數據(如施工總碳排放量、建廢再利用率)、社會數據(如工安事故率、在地社區投入金額)以及治理措施。臺灣上市營建相關企業多依GRI編寫永續報告,提供投資人和社會大眾評估企業永續表現的透明資訊。
ISO 14064
(組織溫室氣體盤查)
一系列關於組織/專案溫室氣體量化與查證的國際標準,包括14064-1(企業/組織層級盤查)、14064-2(減碳專案規劃與執行)、14064-3(盤查結果查證)。協助組織量化其碳排放,並據此制定減碳計畫。營造公司透過ISO 14064-1盤查年度營運碳排放,釐清主要排放源並制定減碳目標。例如發現某建築公司一年排放中,有XX%來自施工機具燃油,則可優先汰換高排放設備。符合ISO標準的盤查報告可經第三方查證,提高公信力。大型建材、營造廠商常取得ISO 14064驗證證書,作為環保績效的背書。若執行特定減碳專案(如綠能工地計畫),可依ISO 14064-2評估減排量,將成果納入碳權交易或企業減碳績效。
ISO 14067
(產品碳足跡)
規範如何盤查並揭露產品或服務在其生命週期各階段的溫室氣體排放總量,即碳足跡。強調涵蓋從原料取得、製造、運輸、使用到處置的全過程,是評估產品環境影響的重要依據。營建業應用此標準來評估建材或建築專案的生命週期碳排放。例如計算每立方米混凝土、每公噸鋼筋從生產到工地安裝的碳排放量,用以比較不同材料或工法的碳足跡。再如針對一棟建築,盤查其從建造到50年使用期內的總碳排放,有助於選擇低碳設計方案(如木結構替代鋼筋混凝土、提升隔熱減少空調能耗)。目前國際上流行在建材上貼碳足跡標籤,臺灣亦有產品碳標示制度。預期未來招標採購將更重視建材碳足跡,鼓勵循環再生材料的使用。
COP氣候峰會協議
(巴黎協定等)
全球氣候政策的頂層設計,如巴黎協定設定2050淨零目標,要求各國制定並升級減排承諾。近年COP會議強調產業減碳、能源轉型、氣候調適等,多項決議和倡議與建築環節相關。各國據此推動建築減碳政策:制定建築能耗強制標準、補助既有建築節能翻新、研發低碳建材技術、規劃城市淨零建築路徑等。例如歐盟要求2030年新建建築達淨零排放;我國2023年修法將2050淨零入法並發布淨零建築路徑,目標2030年起公建新建一律近零碳、2050年新建建築全面近零碳。這些政策方向預示營建業未來的新常態:高能效、低碳排將成為建築基本門檻,永續理念將深度融入建築全生命週期管理。

結語:邁向永續建築的未來趨勢

面對全球氣候變遷與永續發展的挑戰,營建產業正處於轉型的關鍵時刻。從上述國際準則與趨勢可見,ESG已成為營建業不可逆的潮流:不論是出於法規要求、市場壓力,或企業自身永續經營的考量,未來的建設營造工程將在更高的環保與社會責任要求的標準下進行。值得思考的是,ESG並非僅帶來限制,更為產業創造出新的機遇和價值。

對企業而言,積極擁抱ESG將提升競爭力與抗風險能力。透過TCFD等框架,營建業者能預先因應極端氣候衝擊,避免未來災害帶來的巨額損失;透過碳盤查與減量,企業可降低能源成本、提高施工效率,長遠看有助於改善財務表現;透過GRI報告及社會責任投入,能增進與社區、員工、投資人的關係信任,樹立良好品牌形象。在全球供應鏈重視減碳與永續的趨勢下,達成國際標準(如ISO認證、碳足跡標籤、綠建築認證)的營建相關企業,將更有機會參與國際標案或取得包含銀行端的綠色融資的資金挹注。

對整個產業而言,永續轉型將帶動技術與模式的創新。未來我們將看到更多綠色建築設計(如被動式節能建築、智慧建築)、創新材料(低碳混凝土、循環再生建材、木竹構件等)以及更先進施工工法(隔震工程、模組化、數位化減廢施工)的出現。這些創新不僅降低環境衝擊,也提升了工程品質和效率,可謂一舉多得。而政府與產業界的合作也將更緊密——政策提供明確目標與誘因,企業響應投入研發和實踐,兩者相輔相成推動營建業朝淨零與永續邁進。

最後,想特別分享的是,ESG並非一套固定的教條,而是一個持續演進的框架。隨著時代發展,新議題不斷湧現:例如都市熱島效應下建築的氣候調適力、建築使用階段的智慧能源管理、社區共融與文化保存等等,都可能成為下一步關注重點。國際上也持續推出新指南,如2023年國際永續準則委員會(ISSB)發布了整合TCFD精神的氣候與永續揭露準則,未來將帶來更統一的全球報告標準。營建從業人員應保持開放學習的態度,關注最新趨勢與最佳實務。希望本文所提供的架構和說明,能作為入門的指引,協助營建業界同仁在日常工作中融入ESG思維。唯有將永續理念落實於設計圖紙、一磚一瓦和管理決策中,營建業才能真正實現與環境共生、與社會共好的願景,在追求經濟成長的同時築起永續未來的基石。

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江軍 總經理

江軍 總經理

現任力信建築集團永士營造總經理,具備建築及營建工程專業背景,專注建築全生命週期整合與永續規劃。致力推廣健康、安全及智慧化住宅設計,打造符合新世代需求的永續建築標竿。

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