國立臺北大學商學院院長/金融系與合作經營學系教授 黃啟瑞
隨著氣候危機與永續轉型壓力日益加劇,全球主要經濟體無不積極尋求以金融工具驅動減碳與產業轉型。英國作為全球金融重鎮,近年在永續金融與責任投資的制度設計上展現高度企圖。其中,英國永續投資與金融協會(UK Sustainable Investment and Finance Association, 簡稱UKSIF)正扮演著重要的政策橋梁與倡議平台。近期UKSIF執行長James Alexander接受《Portfolio Institutional》專訪,深刻闡釋英國永續金融在政策、制度與市場實務上的核心挑戰與推進策略。
UKSIF:新政府應正視永續金融責任 儘速提出政策時間表與配套
UKSIF成立於1991年,長期致力於促進英國資本市場向更永續、負責與透明的方向邁進。其成員涵蓋資產管理公司、保險業者、退休基金與投資顧問等金融機構,成員之總資產管理規模逾10兆英鎊,是英國最具代表性的永續金融推動組織。現任執行長James Alexander曾任職於英國財政部與倫敦交通局,結合金融、市政與能源政策背景,領導UKSIF擴大在政策倡議與產業串聯上的影響力。
在本次專訪中,Alexander開宗明義指出:「我們必須確保任何上台的新政府,能夠充分理解其在永續金融上的責任與緊迫性。」UKSIF目前正積極與所有主要政黨接觸,提出具體政策建議,確保永續金融不因政治更迭而停滯。他以「上半場英國領先全球承諾淨零,下半場卻遲遲未能兌現關鍵配套」形容當前困境,並強調下屆政府必須在上任初期就提出明確時間表與責任架構。
移除制度障礙 綠色基礎設施平台加速永續投資
另一大重點在於如何移除制度性障礙,提升永續投資的吸引力。Alexander指出,英國目前面臨電網接入緩慢、規劃許可曠日廢時等問題,導致大批機構資金找不到可實際投資的綠色專案與標的。他呼籲政府應推動「綠色基礎設施平台」,加速可投資標的的產出與資金對接。
Alexander並強調,UKSIF成員擁有龐大資金部位,對於氣候轉型與社會責任議題充滿投資意願,但欠缺明確政策訊號與平台機制,是目前最大的瓶頸,主張應比照疫情應變,建立系統性氣候風險治理架構(macro stewardship),將轉型風險、物理風險納入監理與政策評估主流,才能真正讓永續金融成為國家競爭力的一環。
對台灣而言,UKSIF的作法提供了兩個重要啟示。其一是「民間金融機構主動整合、集體倡議」的能量與角色應被重視。相較歐洲與英國已有強大產業自律組織,台灣尚欠缺由業界主導,具規模的正式常設永續金融政策回饋與倡議平台。其二則是「移除結構障礙、對接可投資標的」的核心策略,亦可作為台灣推動轉型金融與綠色投資的關鍵政策配套。當全球市場正加速進入「淨零投資與監理融合」的新時代,UKSIF以政策倡議者與市場中介者的雙重角色,展現了在不確定政治環境下如何穩健推動永續金融制度的範例。台灣若欲在綠色與轉型資本流動中掌握先機,勢必也須培育類似的公共對話平台與政策影響力網絡。




