國立台北大學自然資源與環境管理研究所兼任教授 李堅明
聯合國氣候變化綱要公約第29屆締約國會議(簡稱COP29)，完成《巴黎協定》第6.4條的全球新碳市場規則，成為本次氣候大會的最重要亮點之一。然而，新碳市場規則的內涵，以及對全球減碳的影響？讀者知道嗎？
永續發展工具 (SDT) 助力達成環境與社會保護及 SDGs 目標
「永續發展工具」(Sustainable Development Tool, SDT)是新碳市場規則的核心，新規則要求碳權開發需要滿足兩項規定與標準：(1)環境與社會保護(Environmental and Social Safeguards)，國際減碳合作活動需要符合「環境與人權保護」(Environmental and Human Right Safeguard)的規定與標準；及(2)促進永續發展：國際減碳合作活動需要符合聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)。前者需要建立「環境與社會保護」監測指標，包括：(1)環境保護指標：能源、空氣、水與土地及生態與自然資源等三項監測指標；(2)社會保護指標，包括人權、勞工、健康與安全、性別平等、徵地與非自願遷居、原住民、貪腐及文化襲產等八項監測指標；後者則需要滿足多項SDGs。
《巴黎協定》第6條
聯合國環境規劃署(United Nations Environment Program, UNEP, 2022)指出，《巴黎協定》第6條的推動，至2030年可為全球節省3,000億美元的減碳成本，以及新增約90億噸的減碳量，恰逢全球明年(2025年)需要提交第三階段的「國家自定貢獻」(Nationally Determined Contributions, NDCs)(2035年減碳目標)之際，無疑是一場及時雨，提供國際減碳合作新契機。
《巴黎協定》第6.4條
《巴黎協定》第6.4條的新碳市場規則，已將碳權開發與SDGs連結，可確保碳權開發的誠信度(integrity)，以及助力企業ESG。同時，可大幅促進全球減碳合作，以及催生2025年締約國提交具有雄心的第三階段NDCs。新加坡積極佈局此新展，刻正積極的結盟國際自願性碳市場的黃金標準(Gold Standard)與經查證碳標準 (VCS)，目標是幫助新加坡政府提出雄心NDCs。
全球新碳市場規則，已重新定位碳權開發的誠信度，且為各國2025年提交雄心NDCs，開闢一條康莊大道。台灣政府刻正研擬第三階段NDCs，台灣雖然不是聯合國氣候變化綱要公約的締約國，然而，全球新碳市場規則，是否能夠開啟台灣政府新思維，減碳需放眼國際，發展台灣特色《巴黎協定第6條》，善用國際減碳合作，為台灣減碳開闢新出路？答案很快就可揭曉。
