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一、背景介紹
2022年4月29日,歐洲財務報導諮詢小組(EFRAG)發布了第一套歐洲永續發展報告準則(ESRS)草案。這套準則旨在強制歐洲企業揭露ESG資訊,並預計未來三年內將有5萬家企業受到規範。此準則強調「雙重重大性」原則,兼顧企業對社會的影響及其財務表現。
ESRS草案是由歐盟企業永續報告指令(CSRD)的支持下推出的。CSRD在2021年4月首次公告,並於2022年3月通過認可。根據CSRD的要求,所有歐盟資本市場的上市公司和大型公司自2024年起必須揭露上個財務年度的ESG資訊。ESRS則是具體執行CSRD的規範工具,旨在提供詳細的報告準則和框架,幫助企業準確揭露其永續發展資訊。
ESRS的設計中,秉持了雙重重大性原則,這意味著企業在報告其永續發展資訊時,必須同時考量其對社會和環境的影響(影響重大性),以及這些影響如何轉化為企業的財務風險和機會(財務重大性)。這一原則的應用,能夠提升企業報告的透明度和完整性,使投資者和其他利益相關者能夠更全面地了解企業的永續表現和風險管理策略。
ESRS的發布是歐盟在推動企業永續發展方面的重要措施。通過這一準則,企業將能夠更清晰地揭露其在環境、社會和治理方面的努力和成就,並為實現歐洲綠色新政和永續發展目標提供有力支持。
二、雙重重大性原則
ESRS草案秉持雙重重大性原則,要求企業不僅揭露其對社會和環境的影響,還需報告這些影響如何創造財務風險和機會。這個原則強調企業的永續報告應同時考慮「影響重大性」和「財務重大性」。
影響重大性指的是企業活動對社會和環境的正面或負面影響,例如碳排放量、水資源使用或社區互動。企業需要揭露這些活動如何影響環境和社會,並說明他們所採取的減緩措施以及這些措施的效果。
財務重大性則是從企業的角度出發,評估社會和環境影響如何轉化為財務風險和機會。例如,氣候變遷可能帶來的物理風險(如極端天氣事件)和轉型風險(如政策變更、技術進步)都可能影響企業的財務狀況和經營策略。企業需要報告這些風險的具體影響,以及他們如何應對這些挑戰以保持財務穩健性。
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參考資料來源:
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European Sustainability Reporting Standards (ESRS)
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