王怡心 博士
/國立臺北大學教授
/財團法人中華民國會計研究發展基金會董事長
我國即將於2025年開始徵收碳費,針對排碳量超過2.5萬公噸的企業,每公噸碳排放量徵收新台幣200元至1,000元不等的碳費。環境部官員表示,碳費徵收目的是希望透過經濟誘因,促使企業減少碳排放,以達成2050年淨零排放目標。
然而,對於高碳排放產業的企業而言,碳費無疑是一項額外的成本。在短期內,企業可能需要提高產品價格,以轉嫁碳費成本,這可能會導致消費者物價指數(CPI)上升,甚至影響國家經濟成長。
『碳費徵收,是成本還是投資?』如果碳費徵收,被認為是「投資 」,企業要等多久其投資才能有所回收? 答案可參考王怡心( Doris Yi-Hsin Wang ) 在《生產力分析:實證調查》一書中的研究結果;在有些產業,關於企業投資於研發費用和資本支出,投資時間和獲利時間有時間差(time lag),隨著產業特性不同可能會1至5年不等。對於高碳排放的企業而言,碳費徵收可以視為一種長期投資。在短期內,碳費可能會增加企業成本;但是,從長期來看,企業可以透過投資低碳技術和設備,減少碳排放,以降低碳費成本。
再者,碳費徵收也可以促使企業加速轉型,進而發展低碳產業。亦即,碳費徵收可以催化產業結構調整,加速淘汰高碳產業,培育低碳產業興起。 因此,碳費徵收並非只是增加企業成本,而是可以促使企業積極地進行長期投資,進而提升其生產力與獲利力,更可促進產業升級。
對政府單位與高碳排產業企業,筆者在此提出一些建議。對於政府單位而言,在徵收碳費時,相關政策可考慮下列2點: (1) 碳費的費率應採取逐步提高,以給予企業足夠的時間進行調整與適應。 (2) 碳費收入應專款專用,主要用於支持低碳技術研發和產業升級。對於高碳排產業企業而言,積極應對碳費徵收,可採取以下3項措施:(1) 進行碳排放盤查,找出減碳潛力;(2) 投資低碳技術和設備,減少碳排放;(3)積極參與碳交易,降低碳費成本。
基本上,碳費徵收是達成淨零排放目標的重要手段。我國政府單位和高碳排產業企業應攜手合作,應對氣候變遷挑戰,共創綠色經濟的未來。
作者:王怡心( Doris Yi-Hsin Wang )
書名:《生產力分析:實證調查》Productivity Analysis: An Empirical Investigation
https://www.taylorfrancis.com/books/mono/10.4324/9780203704318/productivity-analysis-doris-yi-hsin-wang



