會計研究發展基金會董事長 王怡心
隨著全球對永續發展議題的高度重視，上市上櫃公司設立「永續發展委員會」，已成為公司治理的必要一環。然而，永續發展委員會的組織架構、職責分配及相關人員兼任問題，往往讓公司的董事長、董事會成員、高階主管、管理階層及員工等產生疑惑。本文針對上市上櫃公司永續委員會運作中，五個基本常見問題與答案，提出建議意見供參考，以協助上市上櫃公司能建立更完善的永續治理機制。五個基本常見的問題與答案，分別說明如下：
問題1：永續發展委員的角色與兼任問題 ?
1.1 永續發展委員可否由永續長兼任？
答案：可以。
公司主管與具相關職務的人員，例如永續長、永續小組成員，只要同時具備經理人或員工身份，即可兼任永續發展委員。因此，永續發展委員會的委員，可由永續長兼任。
1.2 董事可否兼任永續發展委員？
答案：可以。
永續委員會的運作要求，至少有一名董事參與監督。因此，董事不僅可參與，還可以兼任永續發展委員之一，公司高層支持與監督有助於加強永續發展策略的。
問題2：永續發展委員會委員可否兼任永續工作小組的組長？
答案：可以。
永續發展委員會委員可參與永續工作小組的編組，並擔任組長來協助公司推動永續發展事務。透過這樣的分工，永續發展委員會委員可以有效地掌控永續工作小組的執行情況，並將成果提報給永續發展委員會，有利於永續發展委員會的高效運作和目標達成。
問題3：稽核人員可否兼任永續委員會委員或小組組長？
答案：不可以。
稽核人員不得兼任永續發展委員或小組組長，主要原因是永續委員會的職責包括制定公司永續政策，而永續發展委員會本身也是稽核範圍之一。另外，根據《公開發行公司建立內部控制制度處理準則》第11條規定，內部稽核人員應專任並隸屬於董事會，保持獨立性。此外，稽核人員的角色是檢查及監督，若參與政策制定，將違反稽核職責的公正性原則。
問題4：永續發展委員會的多數委員可否兼任永續工作小組的多項工作？
答案：可以。
在此，以永續發展委員會有3名委員為例，3名委員同時兼任永續工作小組的組長，是可行的。永續發展小組的運作通常是跨部門協同合作，而且由高階主管或專責人員負責推動。再者，這樣的安排有助於資源整合，提升計畫執行效率。
問題5：永續委員會委員的資格是否需經主管機關考試通過？
答案：不需要。
永續委員會委員的資格，並非必須通過主管機關的考試認證。公司考量營運實務情況，來決定永續委員會委員需具備永續發展的專業知識與能力，公司可依據業務發展需求來自行評估。例如，永續委員會委員可具備永續相關的學經歷，或擁有相關證照；最終資格應由董事會評估與決議，以符合公司的永續經營需求。
